Уволненият директор на ЮЦДП: В мен има пикантна информация

През 2008 г. инж. Здравко Бакалов е започнал работа като лесничей. Преминал през всички позиции – старши лесничей, заместник-директор, директор на горските стопанства в Чепеларе и Хвойна, експерт в Южното централно държавно предприятие (ЮЦДП) в Смолян с контролни функции, а от началото на юни месец миналата година е директор на най-голямото горско предприятие в страната. Потърсихме го за интервю, заради внезапното му освобождаване от поста, който спечели след проведен от Министерството на земеделието конкурс.

Със заповед на агроминистъра от вчера той е освободен, като постът се заема от инж. Асен Иванов от Девин. Повече информация може да прочетете ТУК

Г-н Бакалов, с какви мотиви бяхте освободен?

Мотивите са прекратяване на договор за управление. Вие знаете, че сме с договор за управление. Мотивите са, че имало леко неизпълнение за 2021-ва година – от 1 млн. кубика дървесина 20 000 кубика неизпълнение.

Това може ли да е достатъчна причина?

Не е. Предприятието и в момента е с отлични финансови резултати. И предстои най-доброто като финансов резултат. Но след като принципалът е взел решение , аз го уважавам и го изпълнявам.

Но вие сте били на конкурс и сте го спечелили?

Да, така е. Срещу голяма конкуренция, пред комисии.

Тогава какъв е смисълът от тези конкурси?

Конкурсът има хубав смисъл, но мандатът да се изпълни – до 2026-та, а той се прекратява преждевременно, както виждате.

Договорът на вашия предшественик бе прекратен след конкурс, но със същите мотиви прекратяват и вашия? Каква е разликата?

Такъв е законът, той разпорежда до 6 месеца да се проведе конкурс за назначаване. Аз съм сключил договор след конкурса, но това не ме пази, както в случая – без работа съм в момента. Решението е на министъра, а той е политическа фигура, не е професионалист. Знаете, че там има определени коалиционни споразумения. Аз съм работил 14 години в тази система и никога не съм членувал в политическа партия. Бил съм директор при всякакви правителства и винаги, когато съм си гледал работата, съм теглил в общи линии. Изпитвал съм това чувство, което в момента.

Как го приемате все пак – като политическо уволнение ли? По-политически лоялен директор ли са търсили?

Аз не мога да ви отговоря на този въпрос. Аз не съм политически член, не се занимавам с политическо говорене и с политическа дейност. Какви са мотивите – може да потърсите министъра, който е подписал заповедта и доклада към нея. Подчертавам – предприятието е в отлично финансово състояние. В края на февруари е на 1,5 млн. лв. печалба, само за два месеца. Това вероятно силно е притеснило определени икономически структури и фигури. Говоря като търговски дружества. Все пак акумулираме доста голям обем. Това не е запомнено досега. Може би защото се създаде конкуренция, създадоха се правила, спазваха се тези правила. Сигурно и аз съм допускал грешки. Аз събрах колектива и се извиних, ако нещо съм сбъркал.

Кога сте ги събрали?

Днес, като се срещнахме с новия директор, пред целия колектив си казахме няколко думи. Държах да се разделим с топли отношения. Мисля, че това е наложително, тъй като аз, когато постъпвах миналата година, заварих един лист на бюрото, без никаква приемственост, с невписване в Търговския регистър 50 дена, със запорирани сметки – да нямам достъп да разплащам. Тогава не дадох назад, помогнах на предприятието да поеме в правилна посока и то я пое. Ето, и резултатите вече го показват. Няма напрежение в системата. Има доста пари. Беше планувано да се повишават заплати, да има допълнително материално стимулиране по-рано, отколкото е по финансов план. Действащи европроекти са раздвижени. Предстои сключване на договор по ОП „Околна среда“. Предприятието за 10 години няма един европроект реализиран.

А сега?

Предстои сключване на договор за 10 млн. лв. във връзка със залесяване и подобряване екологосъобразните функции на горите. По надлежния ред до 15-тина дни ще бъде афиширан, най-късно до месец.

В какво състояние поехте ЮЦДП и в какво го оставяте?

Наличностите в сметките във фонд „Инвестиции“ и наличните парични средства в момента на назначаването ми на 1-ви юни 2021 г. бяха около 70 млн. лв. В момента аз го оставям с 82 млн. лв. наличност в сметките, като имате предвид, че миналата година съм раздал 4 млн. лв. допълнително материално стимулиране – премии на служителите и 10% заплати съм вдигал. Тази година от 1-ви април трябваше пак да го направя. Предадох тази информация и се надявам новото ръководство да го направи. Предприятието е подредено, но аз го направих в съдебни дела, с невписвания, без управителен съвет съм работил 50 дена. Единият член тогава напусна, уплаши се, че няма да се регистрираме. Това всичкото аз го преглътнах и го трансформирах към по-добро управление. И ето ги резултатите. Те идват доста по-късно. Трябва да минат 6-8 месеца, за да се усетят ползите от тези усилия, които съм полагал. И в момента го заявявам – предприятието дори да го заключат, до 1-ви юни то ще е на минимум 5 млн. лв. печалба, заради самата финансова политика, която е провеждана. Нали разбирате, че тези пари са дошли отнякъде. Въпросът е къде са били досега.

А къде са били досега?

Това не мога да ви кажа. Това, което съм могъл, съм го пратил по компетенция и има образувани досъдебни производства за стотици хиляди левове, дори за милиони. Какво ще стане, аз не знам, но всичко, което съм счел за необходимо, съм го пратил по компетентност и мисля, че там се работи. Излизайки от предприятието, няма да знам как ще приключи всичко.  

Кои са най-мащабните инфраструктурни проекти, по които работите?

Подписан е миналата година октомври месец договор за основен ремонт на пътя Тешел-Мугла, с изграждане на 11 моста. Стойността му е 16 милиона. Този път е заварен от мен, с одобрени проекти, с разрешителни, с одобрена количествено-стойностна сметка. Аз съм го придвижил пред Министерството за одобрение и съм разпоредил на Горското стопанство в Смолян да сключи договор. Там в момента активно трябва да се работи. Има преведен аванс по договора. Такава инвестиция в горите на област Смолян не е правена. Един от упреците е, че съм обявил ново рамково споразумение за 60 милиона и едва ли не там е имало съмнение. То е одобрено от Министерството на земеделието, от двама зам.-министри, от правната дирекция, след което го обявявам. Преди това сме го изработили така, че да няма никакви смущения или протекции за дадени фирми. Всички уловки от предното рамково споразумение са премахнати. Примерно да има лицензиран лесовъд дадена фирма. Максимално е отворен периметърът за участие. Колкото е по-прозрачно, за мен е по-добре. Какво е било, имало ли е зависимости във времето, аз няма как да го знам и няма как да го докажа.

А най-важните обекти в новото рамково споразумение кои са?

Ако то мине и успее във връзка с обжалвания и участници, решава проблема за 4 години напред с инвестициите в горската транспортна мрежа. Тогава действащите проекти ще се преоценят от новия изпълнител като стойност, тъй като в него не е записана конкретна работа, а обеми и цени. Цените са за 1 кубик бетон, арматура – всичко е на единични цени. Ние като решим да правим път и в него има 100 кубика бетон, се умножава по тази цена и правим пътя. Какво по-прозрачно от това!? Аз не крия нищо. От старото рамково има изготвени проекти за пътища с разрешителни за строеж за над 40 млн. лв., готови за финансиране. Нещата могат много бързо да се направят, но това вече е под юрисдикцията на новото ръководство в лицето на инж. Иванов. Аз му пожелах повече сили, повече търпение, тъй като постът го изисква. И взимане на решение с броене до три, не емоционални и под натиск, тъй като се решават човешки съдби. Все пак 2000 човека е щатът.

Като какъв познавате новия директор?

С него съм работил 3 години на една и съща длъжност, на едно работно място, в една и съща кола, образно казано. Познавам го прекрасно. Така мисля. Той има опит. Дано му стигнат силите и дано е по-независим в качеството си на професионалист. Да отчита всички реални неща и всички показатели при взимането на решенията, защото са доста сложни. Пожелах му успех. Мисля, че той има качества. С най-добри чувства към него. Аз съм свършил прекрасна работа според мен. Дал съм посока на предприятието, успокоил съм го. Изчистил съм всички зависимости.

Кои?

Аз мога за зависимости да говоря до утре, доказани, констатирани. Затова съм направил и толкова смени на директори. И съм единственият директор, който при извършваща се смяна на дадения ръководител, му се предлага автоматично работа. Това беше и една от атаките – защо оставям хора.

Смените по горски стопанства как се правеха – по ваше решение или под давление и заповеди от София?

Смея да твърдя, че в по-голямата част аз съм взимал решенията. Разбира се, част от промените съм ги съгласувал с Министерството, няма как, тъй като министърът е принципал.

От къде е идвала инициативата – от вас или от София?

Повечето са били по моя инициатива. Няма да го крия. Системата беше силно политизирана, въпреки че е право на всеки гражданин да има политически украски. Това Конституцията го позволява, но не значи, че трябва да е водещо за взимане на решения. Понякога има тежки зависимости, доказани нарушения, тогава се предприемат действия от моя страна. Но дори да съм освобождавал директори, винаги съм ги преназначавал на експертни длъжности или в самото стопанство, което за мен е важно – чисто като екипно и професионално отношение, въпреки че няма гаранция, че към мен ще е така. Аз, считано от днес, съм безработен.

Колко сигнала сте подали до съответните органи за нередности, които сте констатирали?

Над 10 са по-големите. И може би още десетки ще има тепърва, защото се правят одити, обемът е голям.

Не ви ли оставя горчив вкус всичко това?

Да, чисто човешки погледнато е така. Аз можеше да си стоя в кабинета и да гледам телевизия и да пия кафе и нищо да не правя. Можеше пръста да не си мръдна и пак да съм на същия хал. Но, ако човек е конструиран да работи, не може да прави компромис със себе си. Мисля, че трябва да прави най-доброто, колкото и време да му коства, и горчивина. Когато в Горското стопанство в Хвойна съм бил директор, съм освобождаван отново за нередности и доста сериозни нарушения. Беше най-лесно мен да ме преместят на друга длъжност, отколкото да се решават проблемите вътре.

Вашето обяснение все пак какво е за освобождението ви?

Аз имам една изпитана приказка в моя стаж – не винаги, когато казваме истината, сме прави. Явно така се тълкуват нещата и така се вземат решенията. Знаете министърът как се назначава, как функционира Министерският съвет и надолу по системата. Ние сме подчинени пряко на тях. Сигурно остават някакви съмнения в хората.

Все пак остава необяснимо – били сте на конкурс при новото управление, и е нелогично уволнението ви?

Ако може да ме разберете правилно, в договорите ми за управление, които са прекратени, пише, че в едногодишен срок нямам право да изнасям служебна информация. Това включва и смени, и цялата дейност. Аз за трети път съм освобождаван в моята кариера. До момента съм най-младия директор на държавно предприятие, на 38 години. Младостта не е порок, но какво лошо има един млад човек да работи и да го оставят. Но вижда се в управителния съвет каква е възрастовата граница, какви хора са назначени там и те с какви функции са и в обществото, и в държавната администрация, с каква украска. Аз не ги коментирам, просто ви давам пример. Със сигурност мога да ви говоря с часове. Бъдете сигурна, че в мен има пикантна информация, не отричам, но мисля, че е държавническо поведение да мина по тази алинея за пазене на служебната тайна.

Ще обжалвате ли?

Не мисля, че това е коректно, въпреки че моят предшественик водеше много дела. Щом е решение на принципала, аз го уважавам. Надявам се, че може пак да ми се даде шанс при по-благоприятни времена. Има какво да дам още на обществото. Наблюдавайте положението в предприятието в следващите месеци! Това ви съветвам и гледайте индикациите, които ще подсказват накъде отиват нещата. Ще има такива индикации и може да си направите изводи изводи.

Чувствате ли вина за това, което се случи – предсрочно освободен?

Винаги, когато съм си гледал най-много работата, съм изпитвал най-голяма горчивина. Категорично го заявявам.

Това ли е награда за добре вършена работа?

Явно състоянието на държавата и това неразвитие на държавата, непостигане на европейски стандарти е ключът към тези проблеми, които в момента тълкуваме. Мисля, че в една нормална държава, по-точно в една европейска правова държава, не трябва да се случва това. В Австрия бях наскоро в командировка, никъде не видях съмнения за такива назначения, уволнения, премествания и размествания на пластове. Там усетих конкуренция, пазари, отношения и развитие.

За обществото вие бяхте лице на промяната в ЮЦДП. Такава ли е промяната?

Аз съм оптимистично настроен, но гледайте индикациите. Може би пак ще е промяна, но да видим посоката. Това предприятие беше много обвито в мъгла преди моето влизане там. В момента е доста отворено, доста комуникативно, доста спокойно, доста обективно. Това, което виждам като пропуск – бях планирал срещи с медиите всеки месец, за да може всичко да научавате от мен, а не да ги научавате отляво-отдясно. Явно не ми стигна времето. Това беше последният елемент, който трябваше да осигуря за публичността. Надявам се, че новият директор ще положи усилия в тази насока. Аз не бягам от неудобни въпроси, но за това не ми стигна времето.

В каква посока смятате, че ще тръгне предприятието – напред, наляво или надясно?

Нека дадем шанс на новото ръководство. Предполагам, че индикациите ще подскажат.

Вие направихте промените – уволнения, назначения, отнесохте негативите, и сега какво?

Хората идват в една подредена градина, образно казано. Звънят ми колеги от стопанства и други предприятия. Казват ми: „Ти свърши черната работа, оправи нещата и хайде сега, поживо-поздраво, взимай си чантата и си заминавай!“ Да, така е.

Няма ли да ви гложди съвестта обаче, че сте махнали всички тези хора?

Аз съм чист пред съвестта си, откровено казано. 90% от тези хора работят в системата на  горите. Това е много важно. Винаги опцията за промяна не трябва да се изключва. Това е демократичен модел на управление. За мен по-важно е те да са съхранени като професионалисти, да се изграждат като такива. Фактът, че са освободени не значи, че няма пак да станат директори. В моите правомощия е изборът за правилно управление. Не може хора, които са доказано компрометирани, да останат. Затова има възможност да се правят смени. Отстрани изглежда, че някой е свършил черната работа. Сега новият директор сяда на подредена маса, но това е част от ангажимента. Постът е много сериозен, много отговорен, много натоварващ. Промените са елемент от пъзела.

А имахте ли индикации, че ще ви сменят?

При мен са идвали хора, на които е предлаган постът ми. Те са солидарни към мен и ме предупреждаваха.

От колко време са тези сигнали?

След Нова година. Смяната в управителния съвет, която стана.

Вие не бяхте ли назначение на БСП?

Пак ви заявявам – аз съм бил директор през 2015 г., по времето, когато е управлявало правителството на ГЕРБ. Не съм нито ГЕРБ-аджия, нито БСП-ар, аз съм експерт. Може би затова си тегля. Когато оправя нещата, идва момент да си взема чантата и с огорчение си заминавам.